2025年2月，工业和信息化部联合国家发展改革委、教育部、商务部、市场监管总局、国家知识产权局、国家能源局、国家消防救援局等八部门正式印发《新型储能制造业高质量发展行动方案》（以下简称《行动方案》）
。

       《行动方案》的核心目标是推动新型储能制造业向高端化、智能化、绿色化方向发展，全面提升产业创新力和综合竞争力，确保到2027年，我国新型储能制造业在全球范围内形成全链条竞争优势
。

       储能技术是现代能源体系的关键支撑，对于保障能源安全、促进新能源消纳以及推动能源转型具有重要意义
。近年来，随着新能源发电装机规模的快速增长，储能技术的重要性愈发凸显
。据国家能源局数据，截至2024年底，新能源发电装机规模已达14.1亿千瓦
。

       行业高速发展的同时，仍面临技术创新不足、产业链协同发展不完善、安全标准体系不健全等问题，亟需通过政策引导和产业升级，推动行业高质量发展
。

       针对上述问题，《行动方案》围绕技术创新、产业集群、智能化转型、安全体系建设、市场应用拓展等关键领域，提出了一系列具体目标和政策措施
。

（一）技术创新与多元化发展

       《行动方案》强调加快新型储能技术的多元化发展，支持锂电池、超级电容器、钠电池、液流电池等多种储能技术的工程化和应用攻关
。同时，适度超前布局氢储能等超长时储能技术，鼓励开发多类型混合储能技术
。这些措施将推动储能技术从单一化向多元化转变，满足不同场景下的储能需求，提升储能系统的整体性能和经济性
。

（二）产业集群与区域协同

       《行动方案》提出支持长三角、京津冀、粤港澳大湾区、成渝地区等地聚焦新型储能领域，培育先进制造业集群
。通过产业集群建设，优化资源配置，降低企业运营成本，促进产业链上下游企业的协同合作，形成规模效应和创新优势
。此外，引导储能电池及关键材料企业向资源富集、运输便利的区域聚集，进一步提升产业的区域集聚效应
。

（三）智能化与绿色化转型

       《行动方案》明确推动新型储能与新一代信息技术深度融合，加快智能工厂建设，提升储能产品的智能化水平
。同时，研究制定全产业链能耗计量和碳排放核算评价规范，推动储能产品全生命周期管理
。这些措施将加速储能行业向智能化、绿色化转型，提升储能系统的运行效率和环境友好性，为实现“双碳”目标提供支撑
。

（四）安全与标准体系建设

       《行动方案》特别强调新型储能系统的安全性，提出构建本征安全、主动预警、高效防护等多维度安全管理体系，推动储能电池？榧毒枷兰际醯挠τ
。同时，加快建设新型储能产品溯源管理体系和碳足迹认证体系
。这些举措将显著提升储能系统的安全性，增强市场对储能产品的信任度，为储能行业的标准化发展奠定基础
。

（五）市场应用拓展

       《行动方案》提出面向数据中心、通信基站、工业园区、公路服务区等高用电量场景，推动新型储能的应用
。同时，鼓励在城镇供热、车网互动等领域合理配置新型储能
。这些措施将拓展储能的应用场景，创造更多市场需求，推动储能行业从单一的电力辅助服务向多领域综合应用转型
。